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湘西自治州人民政府关于发布《湘西自治州外商投资准入管理目录(2015年本)》的通知

作者: 发布时间:2015年06月15日 来源:   [打印]  [关闭]  [收藏]  【字体:    

湘西自治州人民政府关于发布《湘西自治州外商投资准入管理目录(2015年本)》的通知

 

 各县市人民政府、湘西经开区管委会,州政府各局委、各直属机构:

为进一步深化投资体制和行政审批制度改革,切实转变政府外商投资管理职能,使市场在资源配置中起决定性作用,现将《湘西自治州外商投资准入管理目录(2015年本)》(见附件)予以发布,并就有关事项通知如下:

一、本目录适用范围为省级以上产业园区。

二、本目录包含禁止类和限制类产业投资项目,目录外项目鼓励外商投资。

三、各有关部门要按照《湘西自治州外商投资准入管理目录(2015年本)》认真履行职责,加大服务力度,切实提高效能,依法加强对投资活动的监管。

四、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其补充协议、我国与有关国家签订的自由贸易区协议另有规定的和国务院专项规定或产业政策另有规定的,从其规定。

五、本目录实施过程中,各单位要根据国家有关法律法规和区域发展需要,及时总结经验,反馈意见。

六、本目录自发布之日起执行。

 

附件:湘西自治州外商投资准入管理目录(2015年本)

 

湘西自治州人民政府      

2015610       


附件

 

湘西自治州外商投资准入管理目录(2015年本)

 

禁止类

限制类

一、农、林、牧、渔业

1、稀有和特有的珍贵优良品种研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产(包括种植业、畜牧业、水产业优良基因)。2、 转基因生物研发和转基因农作物种子、种畜禽、水产苗种生产。3、内陆水域水产品捕捞。

1、农作物新品种选育和种子生产(中方控股)。2、珍贵树种原木加工(限于合资、合作)。

二、采矿业

1、钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开采。2、稀土勘查、开采、选矿。3、放射性矿产的勘查、开采、选矿。

1、重晶石勘查、开采(限于合资、合作)。2、贵金属(金、银、铂族)勘查、开采。3、石墨等重要非金属矿的勘查、开采。4、锂矿的开采、选矿。

三、制造业

(一)农副食品加工业

 

1、豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油等食用油脂加工(中方控股),大米、面粉加工,玉米深加工。2、 生物液体燃料(燃料乙醇、生物柴油)生产(中方控股)。

(二)饮料制造业

 

1、黄酒、名优白酒生产(中方控股)。2、传统工艺的绿茶及特种茶加工(名茶、黑茶等)(限于合资、合作)。

(三)烟草制造业

 

1、打叶复烤烟叶加工生产。

(四)印刷业和记录媒介的复制

 

1、出版物印刷(中方控股)。

(五)石油加工、炼焦及核燃料加工业

 

11000万吨/年以下常减压炼油、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整(含芳烃抽提)、150万吨/年以下加氢裂化生产。

(六)化学原料及化学制品制造业

 

1、纯碱、烧碱以及规模以下或采用落后工艺的硫酸、硝酸、钾碱生产。2、联苯胺生产。3、易制毒化学品生产(麻黄素、34-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐)。4、氟化氢等低端氟氯烃或氟氯化合物生产。5、丁二烯橡胶(高顺式丁二烯橡胶除外)、乳液聚合丁苯橡胶、热塑性丁苯橡胶生产。6、乙炔法聚氯乙烯以及规模以下乙烯和后加工产品生产。7、采用落后工艺、含有有害物质、规模以下颜料和涂料生产。8、资源占用大、环境污染严重、采用落后工艺的无机盐生产。

三、制造业

(七)医药制造业

1、列入《野生药材资源保护条例》和《中国珍稀、濒危保护植物名录》的中药材加工。2、中药饮片的蒸、炒、灸、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产。

1、氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产。2、安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E、多种维生素制剂和口服钙剂生产。3、纳入国家免疫规划的疫苗品种生产。4、麻醉药品及一类精神药品原料药生产(中方控股)。5、血液制品的生产。

(八)有色金属冶炼及压延加工业

1、放射性矿产的冶炼、加工。

1、钨、钼、锡(锡化合物除外)、锑(含氧化锑和硫化锑)等稀有金属冶炼。2、电解铝、铜、铅、锌等有色金属冶炼。3、稀土冶炼、分离(限于合资、合作)。

(九)通用设备制造业

 

1400吨以下轮式、履带式起重机械制造(限于合资、合作)。

(十)专用设备制造业

1、武器弹药制造。

1320马力及以下推土机、30吨级及以下液压挖掘机、6吨级及以下轮式装载机、220马力及以下平地机、压路机、叉车、135吨级及以下电力传动非公路自卸翻斗车、60吨级及以下液力机械传动非公路自卸翻斗车、沥青混凝土搅拌与摊铺设备和高空作业机械、园林机械和机具、商品混凝土机械(托泵、搅拌车、搅拌站、泵车)制造。

(十一)交通运输设备制造业

 

1、船舶(含分段)的修理、设计与制造(中方控股)。

(十二)通信设备、计算机及其他电子设备制造业

1、开口式(即酸雾直接外排式)铅酸电池、含汞扣式氧化银电池、含汞扣式碱性锌锰电池、糊式锌锰电池、镉镍电池制造。

1、卫星电视广播地面接收设施及关键件生产。

(十三)工业品及其他制造业

1、象牙雕刻。2、虎骨加工。3、脱胎漆器生产。4、珐琅制品生产。5、宣纸、墨锭生产。6、致癌、致畸、致突变产品和持久性有机污染物产品生产。

 

四、电力、煤气及水的生产和供应业

1、小电网外,单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用热电联产电站的建设、经营。

1、电网的建设、经营(中方控股)。2、城市人口50万以上的城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营(中方控股)。

五、交通运输、仓储和邮政业

1、空中交通管制公司。2、邮政公司、信件的国内快递业务。

1、铁路旅客运输公司(中方控股)。2、公路旅客运输公司。3、出入境汽车运输公司。4、水上运输公司(中方控股)。5、摄影、探矿、工业等通用航空公司(中方控股)。6、电信公司:增值电信业务(外资比例不超过50%),基础电信业务(外资比例不超过49%)。

六、批发和零售业

 

1、粮食收购,粮食、棉花、植物油、食糖、烟草、原油、农药、农膜、化肥的批发、零售、配送(设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌商品的连锁店由中方控股)。2、大型农产品批发市场建设、经营。3、音像制品(除电影外)的分销(限于合作)。4、成品油批发及加油站(同一外国投资者设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站,由中方控股)建设、经营。

七、金融业

 

1、银行、财务公司、信托公司、货币经纪公司。2、保险公司(寿险公司外资比例不超过50%)。3、证券公司(限于从事A股承销、B股和H股以及政府和公司债券的承销和交易,外资比例不超过1/3)、证券投资基金管理公司(外资比例不超过49%)。4、期货公司(中方控股)。

八、房地产业

 

1、土地成片开发(限于合资、合作)。2、高档宾馆、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营。

九、租赁和商务服务业

1、社会调查。

1、法律咨询。2、市场调查(限于合资、合作)。3、资信调查与评级服务公司。

十、科学研究、技术服务和地质勘查业

1、人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用。2、大地测绘、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、地形图、世界政区地区、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图和真三维地图编制、导航电子地图编制,国务院测绘行政主管部门规定的其他测绘活动。

1、进出口商品检验、鉴定、认证公司。2、摄影服务(含空中摄影等特技摄影服务,但不包括测绘航空摄影,限于合资)。

十一、教育

1、义务教育机构,军事、警察、政治和党校等特殊领域教育机构。

1、普通高中、高等、育幼教育机构(限于合作,中方主导)。

十二、文化、体育和娱乐业

1、新闻机构。2、图书、报纸、期刊的出版业务。3、音像制品和电子出版物的出版、制作业务。4、各级广播电台(站)、电视台(站)、广播电视频道(率)、广播电视传输覆盖网(发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网)。5、广播电视节目制作经营公司。6、电影发行公司、院线公司。7、新闻网站、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营(音乐除外)、演出经纪机构(外资)、演出场所经营单位(外资)、文艺表演团体(合资、合作、外资)。8、高尔夫球场、别墅的建设、经营。

9、博彩业(含赌博类跑马场)。10、色情业。

1、广播电视节目、电影的制作业务(限于合作)。

十三、水利、环境和公共设施管理业

1、自然保护区和国际重要湿地的建设、经营。2、国家保护的原产于我国的野生动、植物资源开发。

 

十四、其它行业

1、危害军事设施安全和使用效能的项目。

 

 

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  抄送:州委各部门,州纪委办公室,吉首军分区司令部。

州人大常委会办公室,州政协办公室,州中级人民法院,州人民检察院。

州民盟,州工商联。

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  湘西自治州人民政府办公室              2015610印发

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